Профстандарт: 12.024
Специалист органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
12.024
Специалист органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
Настоящий профстандарт действует с 01.09.2026 по 01.09.2032
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 10.02.2026 № 60н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1777 | |
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
Обеспечение управления муниципальным звеном территориальной подсистемы РСЧС <2> (перечень сокращений приведен в разделе V профессионального стандарта) в области защиты населения и территорий от ЧС | 12.024 | |
(наименование вида профессиональной деятельности) | код |
Краткое описание вида профессиональной деятельности
Повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне <3>, по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных образований <4>, по ЗНТЧС <5>, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья <6> |
Группа занятий
1439 | Руководители иных сфер обслуживания, не входящие в другие группы | 5419 | Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы |
(код ОКЗ <7>) | (наименование) | (код ОКЗ) | (наименование) |
Отнесение к области профессиональной деятельности
12 | Обеспечение безопасности |
(код ОПД <8>) | (наименование области профессиональной деятельности) |
Отнесение к видам экономической деятельности
84.24 | Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности |
84.25 | Деятельность по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях; деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии |
(код ОКВЭД <9>) | (наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих
в профессиональный стандарт (функциональная карта вида
профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции | |||||
код | наименование | уровень квалификации | возможные наименования должностей, профессий рабочих | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
A | Оперативное дежурство в составе ОДС ЕДДС | 6 | Дежурный оперативный
Оперативный дежурный
Специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Дежурный оперативный - аналитик
Оперативный дежурный - аналитик
Специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования | Несение оперативного дежурства в составе ОДС ЕДДС в суточном режиме | A/01.6 | 6 |
Сбор, обобщение и анализ информации в области ЗНТЧС | A/02.6 | 6 | ||||
Обеспечение координации сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС на территории муниципального образования | A/03.6 | 6 | ||||
Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия) | A/04.6 | 6 | ||||
Анализ комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), построение расчетов последствий (моделей) ЧС с использованием функциональных возможностей информационных ресурсов и систем | A/05.6 | 6 | ||||
B | Организация взаимодействия сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, контроль деятельности ОДС ЕДДС | 6 | Старший дежурный оперативный
Старший оперативный дежурный
Главный специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Главный специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования | Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС в рамках несения оперативного дежурства в суточном режиме | B/01.6 | 6 |
Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС, построению расчетов последствий (моделей) ЧС | B/02.6 | 6 | ||||
Организация деятельности специалистов ОДС ЕДДС по обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС | B/03.6 | 6 | ||||
Организация приема и передачи сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны | B/04.6 | 6 | ||||
C | Руководство деятельностью органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | 6 | Руководитель единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Начальник единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Директор единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Заместитель руководителя единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Заместитель начальника единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Заместитель директора единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования | Общее руководство деятельностью ЕДДС, нормативное и организационное обеспечение функционирования ЕДДС | C/01.6 | 6 |
Организация и контроль кадрового обеспечения деятельности ЕДДС | C/02.6 | 6 | ||||
Организация оперативной деятельности и руководство оперативной деятельностью ЕДДС | C/03.6 | 6 | ||||
Стратегическое планирование деятельности и развития ЕДДС | C/04.6 | 6 | ||||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Оперативное дежурство в составе ОДС ЕДДС | Код | A | Уровень квалификации | 6 |
Возможные наименования должностей, профессий рабочих | Дежурный оперативный
Оперативный дежурный
Специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Дежурный оперативный - аналитик
Оперативный дежурный - аналитик
Специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования |
Пути достижения квалификации
Образование и обучение | Высшее образование - бакалавриат
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности |
Опыт практической работы | Не менее одного года на должностях органов управления в области ЗНТЧС для должностей: дежурный оперативный - аналитик, оперативный дежурный - аналитик, специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования |
Особые условия допуска к работе | Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров <10>
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности <11> Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда <12> |
Другие характеристики | Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС не реже одного раза в пять лет <13>
Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ЗНТЧС <14>
Наличие высшего образования для замещения должностей в ЕДДС I и II категорий: дежурный оперативный - аналитик, оперативный дежурный - аналитик, специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Прохождение стажировки на рабочем месте при первичном назначении на должность до допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
Наличие допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
Прохождение периодических стажировок на базе ЦУКС ГУ МЧС России (по решению ГУ МЧС России и руководства муниципального образования) |
Справочная информация
Наименование документа | Код | Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки |
ОКЗ | 5419 | Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы |
ЕКС <15> | Диспетчер оперативной службы Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России (НЦУКС), Центра управления в кризисных ситуациях регионального центра МЧС России (ЦУКС РЦ), Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (ЦУКС ГУ) | |
ОКПДТР <16> | 200688 | Дежурный оперативный (отряда пожарной охраны, по контролю полетов, по связи и радионавигации, пункта управления, по перелетам, поисково-спасательной службы) |
Перечни СПО <17> | 20.02.02 | Защита в чрезвычайных ситуациях |
20.02.05 | Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях | |
Перечни ВО <18> | 28.01.6.0 | Техносферная безопасность |
3.1.1. Трудовая функция
Наименование | Несение оперативного дежурства в составе ОДС ЕДДС в суточном режиме | Код | A/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Прием-передача дежурства под руководством вышестоящего должностного лица ОДС ЕДДС |
Подготовка и представление на согласование вышестоящему должностному лицу ОДС ЕДДС проектов служебных документов | |
Поддержание в готовности к применению технических средств управления ЕДДС | |
Выполнение мероприятий в рамках учений и тренировок, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления | |
Отработка задач в рамках занятий по профессиональной подготовке дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС, проводимых руководством ЕДДС | |
Необходимые умения | Проверять работоспособность оборудования, находящегося на рабочем месте специалиста ОДС ЕДДС |
Оформлять ежедневную служебную документацию | |
Использовать по предназначению технические средства управления ЕДДС в соответствии с правилами их эксплуатации | |
Выполнять мероприятия, предусмотренные инструкцией по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (в повседневной деятельности, при повышенной готовности и чрезвычайной ситуации) | |
Выполнять мероприятия, предусмотренные алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Необходимые знания | Порядок приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС |
Перечень документации и перечень оборудования, находящихся на рабочем месте специалиста ОДС ЕДДС | |
Перечень, требования к формам, содержанию и срокам представления ежедневной служебной документации | |
Основные правила эксплуатации технических средств управления ЕДДС | |
Возможные неисправности технических средств управления ЕДДС, порядок действий при их обнаружении | |
Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (в повседневной деятельности, при повышенной готовности и чрезвычайной ситуации) | |
Основные положения соглашений и регламентов об организации информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) | |
Нормативные правовые акты в области ЗНТЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны лесов от пожаров, антитеррористической защищенности, информационной безопасности, охраны труда | |
Перечень мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Другие характеристики | - |
3.1.2. Трудовая функция
Наименование | Сбор, обобщение и анализ информации в области ЗНТЧС | Код | A/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Прием и регистрация всех входящих вызовов и сообщений о ЧС (происшествиях) |
Прием направленных ЦУКС ГУ МЧС России оперативных ежедневных прогнозов ЧС, экстренных предупреждений и расчетов последствий (моделей) ЧС в пределах муниципального образования | |
Мониторинг оперативной обстановки с использованием информационных систем и ресурсов | |
Мониторинг электронных средств массовой информации и социальных сетей на предмет наличия информации об авариях и происшествиях, о нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения | |
Оценка достоверности поступившей информации о происшествии, об угрозе возникновения или возникновении ЧС | |
Обмен плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС | |
Ведение баз данных и внесение информации в информационные системы в области ЗНТЧС | |
Необходимые умения | Оценивать и учитывать психологическое состояние заявителя, применять приемы конструктивного общения, взаимодействовать с заявителями при острых стрессовых реакциях |
Использовать электронные и печатные карты, определять место на территории муниципального образования по географическим координатам или по ориентирам | |
Использовать возможности Автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для приема оперативных ежедневных прогнозов ЧС и расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Использовать функциональные возможности информационных систем, ресурсов и баз данных в целях сбора и обработки информации в зависимости от складывающейся оперативной обстановки | |
Работать с аппаратурой или программным обеспечением в целях приема, регистрации и обработки информации от систем мониторинга | |
Работать с ресурсами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением принципов кибербезопасности | |
Применять методы и способы оценки достоверности информации | |
Использовать каналы связи для обмена плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС согласно регламентам информационного обмена и взаимодействия | |
Работать с базами данных и информационными системами в целях внесения, систематизации и учета информации в области ЗНТЧС | |
Необходимые знания | Особенности взаимодействия с заявителями при острых стрессовых реакциях, приемы конструктивного общения, в том числе при возникновении конфликтных ситуаций |
Географические, климатические, природные, социально-экономические особенности муниципального образования, основные административные и географические названия, иные ориентиры на территории муниципального образования | |
Порядок работы в Автоматизированной информационно-управляющей системе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций <19> | |
Перечень и функциональные возможности систем мониторинга, информационных систем, ресурсов и баз данных, используемых в целях сбора и обработки информации в зависимости от складывающейся оперативной обстановки | |
Риски возможных ЧС на подведомственной территории и территории соседних муниципальных образований | |
Основные источники информации об авариях и происшествиях, о нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения на территории муниципального образования в электронных средствах массовой информации и социальных сетях | |
Основные принципы кибербезопасности | |
Методы и способы оценки достоверности информации | |
Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования в области обмена информацией о ЧС (происшествиях) | |
Структура баз данных, перечень и формы информации, подлежащей учету | |
Другие характеристики | - |
3.1.3. Трудовая функция
Наименование | Обеспечение координации сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС на территории муниципального образования | Код | A/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Доведение оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций в рамках их полномочий, ЦУКС ГУ МЧС России |
Прием, ведение и закрытие УКИО (КСиП) | |
Подготовка и представление вышестоящим должностным лицам ЕДДС предложений по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), запросов на привлечение к реагированию дополнительных сил и средств | |
Информационное сопровождение реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций при выполнении принятых руководством муниципального образования решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий) | |
Ведение служебной документации по ЧС (происшествиям) | |
Необходимые умения | Определять перечень привлекаемых к реагированию сил и средств в зависимости от прогнозируемой или произошедшей ЧС (происшествия) |
Выбирать порядок (алгоритм) доведения оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений в рамках их полномочий в зависимости от типа ЧС (происшествия) | |
Осуществлять прием УКИО (КСиП), внесение в них информации, полученной по результатам реагирования на ЧС (происшествие), их закрытие после завершения реагирования на ЧС (происшествие) с использованием специализированного программного обеспечения | |
Определять необходимый и достаточный перечень мероприятий в целях предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) с учетом текущей оперативной обстановки и возможных вариантов ее развития | |
Использовать в работе все имеющиеся каналы связи и средства коммуникации в целях информационного сопровождения реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций | |
Подготавливать комплект документов, отрабатываемых при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествия) | |
Необходимые знания | Алгоритмы доведения оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений в зависимости от типа ЧС (происшествия) |
Нормативные правовые акты, регламентирующие работу системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб <20>, <21> | |
Порядок работы с УКИО (КСиП) | |
Названия и расположение основных мест массового пребывания людей, зон отдыха, водных объектов на территории муниципального образования | |
Названия и места расположения опасных производственных объектов на территории муниципального образования, их общая характеристика и возможные аварии на них | |
Основные положения планирующих документов в области ЗНТЧС | |
Способы и порядок осуществления информационного сопровождения реагирующих подразделений при выполнении принятых руководством муниципального образования решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий) | |
Перечень, формы и сроки подготовки и представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключенными соглашениями об организации информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) и регламентами информационного обмена и взаимодействия | |
Другие характеристики | - |
3.1.4. Трудовая функция
Наименование | Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия) | Код | A/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Подготовка, согласование с руководством ЕДДС и направление формализованных сообщений в средства массовой информации и заявок операторам связи для осуществления информирования населения о прогнозируемых и возникших ЧС (происшествиях), принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также о приемах и способах защиты от поражающих факторов источников ЧС (происшествий) |
Согласование с вышестоящими должностными лицами ЕДДС и руководством муниципального образования зоны оповещения населения | |
Запуск муниципальной системы оповещения по поручению вышестоящих должностных лиц ЕДДС и руководства муниципального образования | |
Необходимые умения | Формировать текст формализованных сообщений грамотно, лаконично и информативно |
Определять актуальные зоны оповещения населения муниципального образования исходя из оперативной обстановки | |
Работать с программным обеспечением, аппаратурой, отвечающими за запуск систем оповещения населения | |
Необходимые знания | Нормативные правовые акты в области оповещения и информирования населения |
Перечень операторов связи, задействованных в рамках заключенных договоров (соглашений) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите на территории муниципального образования | |
Основные положения договоров (соглашений) о взаимодействии по обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите на территории муниципального образования | |
Перечень формализованных заявок, находящихся в ЕДДС, для организации оповещения населения | |
Границы зон экстренного оповещения населения, установленные нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации | |
Порядок оповещения и информирования об угрозе возникновения или о возникновении ЧС | |
Количество оконечных средств оповещения муниципальной системы оповещения населения | |
Порядок работы на автоматизированном рабочем месте муниципальной системы оповещения населения | |
Места установки оконечных средств оповещения муниципальной системы оповещения населения | |
Другие характеристики | - |
3.1.5. Трудовая функция
Наименование | Анализ комплекса мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), построение расчетов последствий (моделей) ЧС с использованием функциональных возможностей информационных ресурсов и систем | Код | A/05.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Сопоставление параметров складывающейся оперативной обстановки с архивными (статистическими) данными по аналогичным ЧС (происшествиям) на территории муниципального образования |
Построение расчетов последствий (моделей) ЧС в информационных системах | |
Оценка достаточности выполненных реагирующими подразделениями мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий) | |
Анализ и визуализация данных | |
Необходимые умения | Использовать в работе методы анализа данных |
Оценивать значения параметров источников ЧС (происшествий) и их влияние на развитие оперативной обстановки | |
Производить построение расчетов последствий (моделей) ЧС в зависимости от складывающейся оперативной обстановки и данных систем мониторинга | |
Применять на практике результаты расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Выполнять предобработку, консолидацию и анализ информации из баз данных | |
Формировать запросы к базам данных программного обеспечения (информационных систем) | |
Формировать и выгружать отчеты из специального программного обеспечения (информационных систем) | |
Осуществлять визуализацию данных, строить графики, диаграммы, динамические отчеты при помощи специального программного обеспечения или офисных программ | |
Необходимые знания | Основы методов анализа данных |
Допустимые и предельные значения параметров источников ЧС (происшествий) | |
Порядок построения расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Перечень и функциональные возможности информационных систем и ресурсов, используемых для построения расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Основы организации мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий | |
Перечень программного обеспечения, информационных систем, платформ для анализа и визуализации данных и их функциональные возможности | |
Другие характеристики | Данная трудовая функция выполняется работниками, замещающими следующие должности: дежурный оперативный - аналитик, оперативный дежурный - аналитик, специалист-аналитик в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, специалист-аналитик единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, ведущий специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведущий специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования |
3.2. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Организация взаимодействия сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, контроль деятельности ОДС ЕДДС | Код | B | Уровень квалификации | 6 |
Возможные наименования должностей, профессий рабочих | Старший дежурный оперативный
Старший оперативный дежурный
Главный специалист в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Главный специалист единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования |
Пути достижения квалификации
Образование и обучение | Высшее образование - бакалавриат
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности |
Опыт практической работы | Не менее двух лет на должностях органов управления в области ЗНТЧС
или
Не менее одного года на должностях в составе ОДС ЕДДС |
Особые условия допуска к работе | Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда |
Другие характеристики | Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС не реже одного раза в пять лет
Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ЗНТЧС
Наличие высшего образования для замещения должностей в ЕДДС I и II категорий
Прохождение стажировки на рабочем месте при первичном назначении на должность до допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
Наличие допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
Прохождение периодических стажировок на базе ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (по решению ГУ МЧС России и руководства муниципального образования) |
Справочная информация
Наименование документа | Код | Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки |
ОКЗ | 5419 | Работники служб, осуществляющих охрану граждан и собственности, не входящие в другие группы |
ЕКС | - | Оперативный дежурный смены Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) |
ОКПДТР | 200688 | Дежурный оперативный (отряда пожарной охраны, по контролю полетов, по связи и радионавигации, пункта управления, по перелетам, поисково-спасательной службы) |
Перечни СПО | 20.02.02 | Защита в чрезвычайных ситуациях |
20.02.05 | Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях | |
Перечни ВО | 28.01.6.0 | Техносферная безопасность |
3.2.1. Трудовая функция
Наименование | Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС в рамках несения оперативного дежурства в суточном режиме | Код | B/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Прием-передача дежурства и доклад вышестоящему должностному лицу ЕДДС |
Организация приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС | |
Распределение между специалистами ОДС ЕДДС оперативных задач в течение несения оперативного дежурства и контроль их выполнения | |
Ведение ежедневной служебной документации по направлению деятельности, проверка и утверждение служебной документации специалистов ОДС ЕДДС | |
Подготовка предложений по оснащению ЕДДС техническими средствами управления и оповещения, применению в деятельности ЕДДС дополнительных информационных систем и ресурсов, внедрению современных инфокоммуникационных технологий, методов анализа данных | |
Подготовка предложений по корректировке алгоритмов действий специалистов ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Подготовка предложений по разработке и корректировке соглашений об организации информационного обмена и взаимодействия между ЕДДС и органами управления функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, иных планирующих документов | |
Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС в рамках выполнения учений и тренировок, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления | |
Координация действий специалистов ОДС ЕДДС по отработке задач в рамках занятий по профессиональной подготовке дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС, проводимых руководством ЕДДС | |
Необходимые умения | Проверять работоспособность оборудования, находящегося на рабочем месте руководителя ОДС ЕДДС |
Осуществлять контроль соблюдения специалистами ОДС ЕДДС порядка приема-передачи дежурства | |
Делегировать задачи специалистам ОДС ЕДДС с учетом их компетенции и текущей загруженности | |
Оформлять ежедневную служебную документацию | |
Определять потребность и целесообразность использования в деятельности ЕДДС дополнительных информационных систем и ресурсов, внедрения современных инфокоммуникационных технологий, платформ анализа данных | |
Оценивать достаточность мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Определять потребность в разработке и целесообразность разработки новых и корректировки заключенных соглашений об организации информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов | |
Организовывать выполнение специалистами ОДС ЕДДС мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Организовывать выполнение специалистами ОДС ЕДДС мероприятий, предусмотренных инструкцией по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (в повседневной деятельности, при повышенной готовности и чрезвычайной ситуации) | |
Выделять главное из общего массива информации, уяснять полученную информацию в рамках проведения занятий по профессиональной подготовке дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС | |
Необходимые знания | Перечень документации и перечень оборудования, находящихся на рабочем месте руководителя ОДС ЕДДС |
Порядок приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС | |
Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (в повседневной деятельности, при повышенной готовности и чрезвычайной ситуации) | |
Требования документов, регламентирующих деятельность ЕДДС | |
Требования в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации | |
Перечень, требования к формам, содержанию и срокам представления ежедневной служебной документации | |
Перечень и функциональные возможности используемых в деятельности ЕДДС информационных систем и ресурсов, инфокоммуникационных технологий, платформ анализа и визуализации данных | |
Перечень и полномочия взаимодействующих подразделений, осуществляющих реагирование на ЧС (происшествия) на территории муниципального образования | |
Перечень и основные положения соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов | |
Перечень основных мероприятий, предусмотренных алгоритмами действий специалиста ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Перечень документации, подлежащей разработке в рамках учений и тренировок, требования к формам и содержанию документации | |
Нормативные правовые акты в области ЗНТЧС, гражданской обороны, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны лесов от пожаров, антитеррористической защищенности, информационной безопасности, охраны труда | |
Другие характеристики | - |
3.2.2. Трудовая функция
Наименование | Координация и контроль деятельности специалистов ОДС ЕДДС по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС, построению расчетов последствий (моделей) ЧС | Код | B/02.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по приему входящих вызовов и сообщений о ЧС (происшествиях), оперативных ежедневных прогнозов ЧС, экстренных предупреждений и расчетов последствий (моделей) ЧС в пределах муниципального образования |
Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по приему, регистрации и обработке информации от систем мониторинга, мониторингу складывающейся обстановки на подведомственной территории, мониторингу информационных систем и ресурсов, электронных средств массовой информации и социальных сетей на предмет наличия информации об авариях и происшествиях, о нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения | |
Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по осуществлению обмена плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС | |
Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по осуществлению анализа полученной информации, прогнозированию масштабов развития ЧС (происшествий) и их последствий, разработке расчетов последствий (моделей) ЧС с учетом метеорологического прогноза и расчетных задач (программ) | |
Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по ведению баз данных и внесению информации в информационные системы в области ЗНТЧС | |
Необходимые умения | Оценивать и учитывать психологическое состояние заявителя, применять приемы конструктивного общения, взаимодействовать с абонентами при острых стрессовых реакциях |
Использовать электронные и печатные карты, определять место на территории муниципального образования по географическим координатам или по ориентирам | |
Использовать возможности Автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций для приема оперативных ежедневных прогнозов ЧС и расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Работать с аппаратурой или программным обеспечением в целях приема, регистрации и обработки информации от систем мониторинга | |
Использовать функциональные возможности информационных систем, ресурсов и баз данных в целях сбора и обработки информации в зависимости от складывающейся оперативной обстановки | |
Работать с ресурсами информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением принципов кибербезопасности | |
Использовать каналы связи для обмена плановой и оперативной информацией с взаимодействующими органами управления РСЧС согласно регламентам информационного обмена и взаимодействия | |
Применять на практике результаты расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Работать с базами данных и информационными системами в целях внесения, систематизации и учета информации в области ЗНТЧС | |
Необходимые знания | Географические, климатические, природные, социально-экономические особенности муниципального образования, основные административные и географические названия, иные ориентиры на территории муниципального образования |
Особенности взаимодействия с заявителями при острых стрессовых реакциях, приемы конструктивного общения, в том числе при возникновении конфликтных ситуаций | |
Порядок работы в Автоматизированной информационно-управляющей системе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | |
Перечень и функциональные возможности используемых в работе ЕДДС систем мониторинга, информационных систем, ресурсов и баз данных, сценарии их использования в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой | |
Основные принципы кибербезопасности | |
Основные источники информации об авариях и происшествиях, о нарушении нормальных условий жизнедеятельности населения на территории муниципального образования в электронных средствах массовой информации и социальных сетях | |
Нормативные правовые акты Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования в области обмена информацией о ЧС (происшествиях) | |
Перечень и функциональные возможности информационных систем и ресурсов, используемых для построения расчетов последствий (моделей) ЧС | |
Риски и характеристики возможных ЧС на территории муниципального образования, соседних муниципальных образований | |
Структура баз данных, перечень и формы информации, подлежащей учету | |
Другие характеристики | - |
3.2.3. Трудовая функция
Наименование | Организация деятельности специалистов ОДС ЕДДС по обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при выполнении мероприятий в области ЗНТЧС | Код | B/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по доведению оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций в рамках их полномочий, ЦУКС ГУ МЧС России |
Доведение до вышестоящих должностных лиц ЕДДС, руководства муниципального образования и по их поручению до взаимодействующих органов управления РСЧС информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий) на территории муниципального образования | |
Координация и контроль работы специалистов ОДС ЕДДС по приему, ведению и закрытию УКИО (КСиП) | |
Взаимодействие с руководством реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций, председателем КЧС и ОПБ муниципального образования по вопросам планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, привлечению к реагированию дополнительных сил и средств | |
Взаимодействие с руководством ЕДДС соседних муниципальных образований при выявлении угрозы распространения ЧС (происшествия) между муниципальными образованиями | |
Оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС | |
Координация и контроль действий специалистов ОДС ЕДДС по осуществлению информационного сопровождения реагирующих подразделений сил и средств функциональных подсистем и территориальной подсистемы РСЧС и организаций при выполнении принятых руководством муниципального образования решений по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий) | |
Анализ результатов реагирования органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и выработка предложений по совершенствованию реагирования на ЧС (происшествия) | |
Координация и контроль действий должностных лиц ОДС ЕДДС по ведению оперативной служебной документации по ЧС (происшествиям) | |
Координация и контроль действий должностных лиц ОДС ЕДДС по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествия) | |
Необходимые умения | Определять перечень привлекаемых к реагированию сил и средств в зависимости от прогнозируемой или произошедшей ЧС (происшествия) |
Выбирать порядок (алгоритм) доведения оперативной информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) на территории муниципального образования до реагирующих подразделений в рамках их полномочий в зависимости от типа ЧС (происшествия) | |
Определять необходимость, формы и сроки доведения информации до вышестоящих должностных лиц ЕДДС, руководства муниципального образования и взаимодействующих органов управления РСЧС | |
Использовать в работе все имеющиеся каналы связи и средства коммуникации | |
Осуществлять прием УКИО (КСиП), внесение в них информации, полученной по результатам реагирования на ЧС (происшествие), их закрытие после завершения реагирования на ЧС (происшествие) с использованием специализированного программного обеспечения | |
Определять необходимый и достаточный перечень мероприятий в целях предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) с учетом текущей оперативной обстановки и возможных вариантов ее развития | |
Определять вероятность распространения ЧС (происшествия) между муниципальными образованиями | |
Использовать аппаратуру, предназначенную для оповещения должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС | |
Анализировать ход выполнения реагирующими подразделениями решений, принятых руководством муниципального образования, своевременно выявлять проблемы | |
Использовать в работе методы анализа данных | |
Контролировать правильность заполнения служебной документации, а также корректность и достоверность информации в ней | |
Работать с программным обеспечением, аппаратурой, отвечающими за запуск систем оповещения должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС | |
Необходимые знания | Структура, состав и полномочия реагирующих подразделений |
Критерии информации, подлежащей доведению до вышестоящих должностных лиц ЕДДС, руководства муниципального образования и взаимодействующих органов управления РСЧС | |
Способы и порядок организации взаимодействия с органами управления РСЧС | |
Основные требования нормативных правовых актов, регламентирующих работу системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб | |
Порядок работы с УКИО (КСиП) | |
Основы организации мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий | |
Названия и расположение основных мест массового пребывания людей, зон отдыха, водных объектов на территории муниципального образования | |
Названия и места расположения опасных производственных объектов на территории муниципального образования, их общая характеристика и возможные аварии на них | |
Основные положения планирующих документов в области ЗНТЧ | |
Административные границы муниципального образования и соседних муниципальных образований | |
Способы и порядок организации взаимодействия с ЕДДС соседних муниципальных образований | |
Порядок применения технических средств и программного обеспечения, предназначенных для оповещения должностных лиц КЧС и ОПБ муниципального образования, органа, специально уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС | |
Основные положения инструкции по действиям при оповещении руководящего состава муниципального образования, членов КЧС и ОПБ муниципального образования | |
Способы и порядок осуществления контроля выполнения реагирующими подразделениями решений, принятых руководством муниципального образования | |
Основы методов анализа данных | |
Перечень, формы и сроки формирования и представления документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключенными соглашениями об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) и регламентами информационного обмена и взаимодействия | |
Нормативные правовые акты в области оповещения и информирования населения | |
Перечень телерадиокомпаний и операторов сотовой связи, задействованных в рамках соглашений по информированию населения на территории муниципального образования | |
Другие характеристики | - |
3.2.4. Трудовая функция
Наименование | Организация приема и передачи сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны | Код | B/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Прием и регистрация сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны |
Передача сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны | |
Необходимые умения | Осуществлять прием, подтверждение и регистрацию сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны |
Осуществлять передачу сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны | |
Необходимые знания | Порядок приема, подтверждения и регистрации сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны |
Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС при получении сигналов гражданской обороны | |
Другие характеристики | - |
3.3. Обобщенная трудовая функция
Наименование | Руководство деятельностью органа повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | Код | C | Уровень квалификации | 6 |
Возможные наименования должностей, профессий рабочих | Руководитель единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Начальник единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Директор единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Заместитель руководителя единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Заместитель начальника единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования
Заместитель директора единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования |
Пути достижения квалификации
Образование и обучение | Высшее образование - бакалавриат
или
Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности
или
Среднее профессиональное образование - программы подготовки
специалистов среднего звена
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) - программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по виду профессиональной деятельности |
Опыт практической работы | Не менее трех лет на руководящих должностях в органах управления
или
Не менее трех лет на должностях органов управления в области ЗНТЧС
или
Не менее двух лет на руководящих должностях в области ЗНТЧС |
Особые условия допуска к работе | Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Прохождение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда |
Другие характеристики | Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС не реже одного раза в пять лет
Получение дополнительного профессионального образования в области ЗНТЧС в течение первого года работы для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ЗНТЧС
Наличие высшего образования для замещения должностей в ЕДДС I и II категорий
Прохождение стажировки на рабочем месте при первичном назначении на должность до допуска к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС
Прохождение стажировки при назначении на должность и периодических стажировок на базе ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации (по решению ГУ МЧС России и руководства муниципального образования) |
Справочная информация
Наименование документа | Код | Наименование начальной группы, должности, профессии или специальности, направления подготовки |
ОКЗ | 1439 | Руководители иных сфер обслуживания, не входящие в другие группы |
ЕКС | - | Начальник пункта управления |
ОКПДТР | 202626 | Начальник пункта (в иных сферах обслуживания) |
Перечни СПО | 20.02.02 | Защита в чрезвычайных ситуациях |
20.02.05 | Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях | |
Перечни ВО | 28.01.6.0 | Техносферная безопасность |
3.3.1. Трудовая функция
Наименование | Общее руководство деятельностью ЕДДС, нормативное и организационное обеспечение функционирования ЕДДС | Код | C/01.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Обеспечение и поддержание надлежащих условий труда в соответствии с нормативными правовыми актами в области охраны труда |
Организация разработки и корректировки документов, регламентирующих деятельность ЕДДС | |
Планирование повседневной деятельности ЕДДС | |
Организация разработки и заключения соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий) и регламентов информационного обмена и взаимодействия | |
Организация и контроль ведения служебной переписки по вопросам, относящимся к компетенции ЕДДС | |
Проведение инструктажей в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации | |
Необходимые умения | Осуществлять оценку условий труда и их влияния на результаты работы ЕДДС |
Составлять и оформлять официальные документы (организационные документы ЕДДС, договоры, соглашения) | |
Формировать графики несения дежурства специалистами ОДС ЕДДС и ежедневные планы работы ЕДДС | |
Определять потребность в разработке и целесообразность разработки новых и корректировки заключенных соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов | |
Осуществлять служебную переписку в соответствии с требованиями делопроизводства, порядком и сроками, определенными законодательством Российской Федерации | |
Формировать программу инструктажа на основе законодательства Российской Федерации в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации с учетом специфики деятельности ЕДДС | |
Необходимые знания | Основные положения законодательства Российской Федерации в области охраны труда |
Требования документов, регламентирующих деятельность ЕДДС | |
Нормативные правовые акты в области ЗНТЧС, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, охраны лесов от пожаров, антитеррористической защищенности | |
Нормативные правовые акты, регламентирующие режим труда и отдыха | |
Перечень и основное содержание соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), регламентов информационного обмена и взаимодействия, планирующих документов | |
Основы ведения делопроизводства, порядок и сроки осуществления служебной переписки, определенные законодательством Российской Федерации | |
Требования в области охраны труда, пожарной безопасности, защиты информации | |
Другие характеристики | - |
3.3.2. Трудовая функция
Наименование | Организация и контроль кадрового обеспечения деятельности ЕДДС | Код | C/02.6 | Уровень
(подуровень)
квалификации | 6 |
Трудовые действия | Подготовка предложений по комплектованию подразделения кадрами |
Организация и контроль проведения стажировки на рабочем месте при первичном назначении работника на должность и последующего допуска должностных лиц к самостоятельному несению дежурства в составе оперативной дежурной смены | |
Организация допуска штатного персонала ЕДДС к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС | |
Планирование и организация прохождения должностными лицами ЕДДС обучения по программам дополнительного профессионального образования | |
Организация и проведение занятий по профессиональной подготовке специалистов ОДС ЕДДС, проведение итогового контроля освоения программы профессиональной подготовки | |
Необходимые умения | Осуществлять поиск и подбор кандидатов, оценивать профессиональные и личные качества кандидатов |
Формировать план проведения стажировки на рабочем месте в составе ОДС ЕДДС при первичном назначении работников на должность | |
Организовывать и проводить зачеты у специалистов ОДС ЕДДС | |
Планировать обучение должностных лиц ЕДДС с обеспечением бесперебойной сменности ОДС ЕДДС | |
Проводить занятия со специалистами ОДС ЕДДС по программе профессиональной подготовки | |
Необходимые знания | Требования к кандидатам на замещение должностей в подразделении |
Методики психологической и профессиональной адаптации работников | |
Требования, предъявляемые к знаниям и умениям специалистов ОДС ЕДДС | |
Порядок допуска штатного персонала ЕДДС к самостоятельному несению дежурства в составе ОДС ЕДДС | |
Нормативные правовые акты, регламентирующие организацию подготовки в области ЗНТЧС | |
Содержание программы профессиональной подготовки специалистов ОДС ЕДДС | |
Порядок осуществления итогового контроля освоения программы профессиональной подготовки должностных лиц ЕДДС | |
Другие характеристики | - |
3.3.3. Трудовая функция
Наименование | Организация оперативной деятельности и руководство оперативной деятельностью ЕДДС | Код | C/03.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Проведение инструктажа специалистов ОДС ЕДДС перед их заступлением на оперативное дежурство |
Контроль осуществления приема-передачи оперативного дежурства специалистами сменяющейся и заступающей ОДС ЕДДС | |
Общая координация деятельности должностных лиц ЕДДС и контроль выполнения поставленных руководством муниципального образования задач | |
Контроль организации и несения оперативного дежурства специалистами ОДС ЕДДС | |
Организация участия должностных лиц ОДС ЕДДС в учениях и тренировках, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления | |
Организация и контроль выполнения должностными лицами ЕДДС мероприятий по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС | |
Оценка оперативной обстановки на основе сопоставления и анализа всей имеющейся информации, в том числе результатов прогнозирования, с реальными данными, полученными от автоматических (автоматизированных) систем мониторинга, а также от взаимодействующих органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Контроль доведения специалистами ОДС ЕДДС оперативной информации до руководства муниципального образования и вышестоящих органов управления РСЧС и по их поручению до органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Подготовка и представление предложений руководству муниципального образования по выполнению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), привлечению к реагированию дополнительных сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Общее руководство и контроль выполнения должностными лицами ЕДДС мероприятий по организации реагирования на ЧС (происшествия) и обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Координация действий должностных лиц ОДС ЕДДС по вопросам информирования населения и отправки заявок в средства массовой информации и операторам связи для осуществления информирования населения о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения, а также о приемах и способах защиты от поражающих факторов источников ЧС | |
Общее руководство и контроль выполнения должностными лицами ЕДДС мероприятий по оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий) | |
Общее руководство и контроль выполнения специалистами ОДС ЕДДС мероприятий по приему и передаче сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны | |
Ежедневное подведение итогов несения оперативного дежурства специалистами ОДС ЕДДС, разбор действий сменяющейся ОДС ЕДДС | |
Необходимые умения | Осуществлять проведение инструктажа специалистов ОДС ЕДДС перед их заступлением на оперативное дежурство |
Контролировать выполнение специалистами ОДС ЕДДС порядка приема-передачи дежурства | |
Распределять задачи между должностными лицами ЕДДС с учетом их компетенции и текущей загруженности | |
Осуществлять контроль своевременности и качества выполнения специалистами ОДС ЕДДС мероприятий в рамках несения оперативного дежурства | |
Организовывать отработку и представление специалистами ОДС ЕДДС документов в рамках учений и тренировок | |
Координировать совместную работу должностных лиц ЕДДС по сбору, обобщению и анализу информации в области ЗНТЧС | |
Использовать функциональные возможности информационных систем, ресурсов и баз данных | |
Обобщать и анализировать информацию, полученную из различных источников: информация от очевидцев, оперативная информация от реагирующих подразделений, данные информационных систем и ресурсов | |
Использовать в работе методы анализа данных | |
Осуществлять взаимодействие с руководством муниципального образования, органами управления РСЧС с использованием имеющихся средств связи и передачи данных | |
Анализировать всю доступную информацию на предмет достаточности и актуальности проводимых мероприятий с учетом текущей оперативной обстановки и возможных вариантов ее развития | |
Координировать совместную работу должностных лиц ЕДДС по организации реагирования на ЧС (происшествия) и обеспечению координации сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Координировать работу по формированию сообщений в средства массовой информации и заявок операторам связи | |
Координировать совместную работу должностных лиц ЕДДС по оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий) | |
Осуществлять прием и передачу сигналов боевого управления и оповещения гражданской обороны | |
Объективно оценивать работу каждого специалиста ЕДДС, выявлять недостатки и положительные стороны в их работе | |
Необходимые знания | Порядок проведения инструктажа специалистов ОДС ЕДДС перед их заступлением на оперативное дежурство |
Порядок приема-передачи дежурства | |
Основы управления персоналом | |
Основные положения инструкции по действиям должностных лиц ОДС ЕДДС в различных режимах функционирования (в повседневной деятельности, при повышенной готовности и чрезвычайной ситуации) | |
Порядок проведения учений и тренировок, проводимых вышестоящими и взаимодействующими органами управления | |
Функции и полномочия ЕДДС по сбору информации в области ЗНТЧС | |
Перечень информационных систем и ресурсов, используемых в ЕДДС, их назначение и возможности | |
Основы методов анализа данных | |
Основные положения инструкции по обмену информацией при угрозе и возникновении ЧС (происшествий) | |
Основные положения инструкции по действиям специалистов ОДС ЕДДС при получении сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения или экстренной информации о ЧС (происшествии) | |
Основные сведения об административно-территориальном делении муниципального образования | |
Географические, климатические, природные, социально-экономические особенности муниципального образования, основные административные и географические названия, иные ориентиры на территории муниципального образования | |
Названия и расположение основных мест массового пребывания людей, зон отдыха, водных объектов на территории муниципального образования | |
Названия и места расположения опасных производственных объектов на территории муниципального образования, их общая характеристика и возможные аварии на них | |
Риски возникновения и характеристика возможных ЧС на территории муниципального образования, соседних муниципальных образований | |
Основные положения планирующих документов в области ЗНТЧС | |
Основные положения алгоритмов действий должностных лиц ОДС ЕДДС при реагировании на ЧС (происшествия) | |
Нормативные правовые акты в области оповещения и информирования населения | |
Документы, регламентирующие деятельность ЕДДС в области оповещения и информирования населения | |
Функции и полномочия ЕДДС по оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС (происшествий) | |
Основные требования руководящих документов в области организации функционирования оперативной дежурной службы в ЕДДС | |
Другие характеристики | - |
3.3.4. Трудовая функция
Наименование | Стратегическое планирование деятельности и развития ЕДДС | Код | C/04.6 | Уровень (подуровень) квалификации | 6 |
Трудовые действия | Анализ функционирования ЕДДС за различные периоды времени, выявление недостатков и проблемных вопросов, определение необходимых мер по их устранению и дальнейшему развитию ЕДДС |
Подготовка и представление руководству муниципального образования предложений по корректировке планирующих документов муниципального образования в области ЗНТЧС | |
Взаимодействие с руководством муниципального образования, ГУ МЧС России, органами управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС по вопросам функционирования, развития и совершенствования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Планирование и осуществление мероприятий по поддержанию работоспособности и совершенствованию материально-технического обеспечения ЕДДС | |
Планирование мероприятий и организация работ по защите информации | |
Подготовка и представление руководству муниципального образования предложений по финансовому обеспечению функционирования и развития ЕДДС | |
Необходимые умения | Анализировать показатели эффективности и результативности деятельности органа управления и выполнения регламентов и инструкций должностными лицами |
Анализировать информацию о текущем уровне защищенности населения от ЧС (происшествий), выявлять недостатки и вырабатывать перечень мероприятий по их устранению | |
Анализировать содержание планирующих документов в области ЗНТЧС на предмет их соответствия требованиям, достаточности и актуальности содержащейся в них информации, определять существующие риски и вырабатывать предложения по их минимизации | |
Формулировать цель, задачи, основные направления и мероприятия по развитию ЕДДС и организации функционирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС | |
Планировать мероприятия, организовывать и координировать реализацию мероприятий по поддержанию работоспособности и совершенствованию материально-технического обеспечения ЕДДС | |
Классифицировать и оценивать угрозы информационной безопасности | |
Осуществлять финансовое планирование организации функционирования и развития ЕДДС | |
Необходимые знания | Базовые принципы и этапы проведения исследования деятельности организаций |
Требования, предъявляемые к формам и содержанию планирующих документов в области ЗНТЧС | |
Предназначение, основные функции и полномочия органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС | |
Документы, регламентирующие материально-техническое оснащение ЕДДС, методологические основы организации и планирования материально-технического обеспечения | |
Основные угрозы безопасности информации и методы управления защитой информации | |
Принципы финансового планирования | |
Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях - разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
Совет по профессиональным квалификациям в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях, город Москва | |
Председатель | Кудрявцев Владимир Владимирович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1 | Администрация Моркинского муниципального района Республики Марий Эл, пос. Морки, Республика Марий Эл |
2 | Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, город Москва |
3 | Главное управление МЧС России по Челябинской области, город Челябинск |
4 | ЕДДС муниципального района "Балейский район", город Балей, Забайкальский край |
5 | ЕДДС-112 МБУ Аксайского района "Управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций", город Аксай, Ростовская область |
6 | МБУ "Управление по чрезвычайным ситуациям Минераловодского муниципального округа Ставропольского края", город Минеральные Воды, Ставропольский край |
7 | МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Дзержинский", город Дзержинский, Московская область |
8 | МКУ "Единый центр оперативного реагирования города Тюмени", город Тюмень |
9 | МКУ "Колыванский центр ЕДДС, системы 112, материально-технического сопровождения", р. п. Колывань, Новосибирская область |
10 | МКУ Петрозаводского городского округа "ЕДДС", город Петрозаводск, Республика Карелия |
11 | МУ "ЕДДС-112 городского округа Люберцы Московской области", город Люберцы, Московская область |
12 | ООО "Национальные лаборатории безопасности", город Москва |
13 | ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (федеральный центр науки и высоких технологий), город Москва |
V. Сокращения, используемые в профессиональном стандарте
ГУ МЧС России - главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации
ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования
ЗНТЧС - защита населения и территорий от ЧС (происшествий)
КСиП - карточка событий и происшествий
ОДС - оперативная дежурная смена
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
УКИО - унифицированная карточка информационного обмена
ЦУКС - центр управления в кризисных ситуациях
ЧС - чрезвычайная ситуация
--------------------------------
<1> Пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
<3> Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
<4> Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
<5> Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
<6> Федеральный закон от 3 февраля 2025 г. N 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах".
<7> Общероссийский классификатор занятий.
<8> Приказ Минтруда России от 29 сентября 2014 г. N 667н "О реестре профессиональных стандартов (перечне видов профессиональной деятельности)" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34779) с изменением, внесенным приказом Минтруда России от 9 марта 2017 г. N 254н (зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2017 г., регистрационный N 46168).
<9> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<10> Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62278), действует до 1 апреля 2027 г.; приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62277) с изменениями, внесенными приказами Минздрава России от 1 февраля 2022 г. N 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный N 67206), от 2 октября 2024 г. N 509н (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2024 г., регистрационный N 79994), действует до 1 апреля 2027 г.
<11> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
<12> Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 219 Трудового кодекса Российской Федерации.
<13> Подпункт "д" пункта 4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1485, действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
<14> Пункт 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1485, действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
<15> Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
<16> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<17> Приказ Минобрнауки России от 29 октября 2013 г. N 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования" (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2013 г., регистрационный N 30861) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 14 мая 2014 г. N 518 (зарегистрирован Минюстом России 28 мая 2014 г., регистрационный N 32461), от 18 ноября 2015 г. N 1350 (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2015 г., регистрационный N 39955), от 25 ноября 2016 г. N 1477 (зарегистрирован Минюстом России 12 декабря 2016 г., регистрационный N 44662), от 3 декабря 2019 г. N 655 (зарегистрирован Минюстом России 21 февраля 2020 г., регистрационный N 57581), от 20 января 2021 г. N 15 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2021 г., регистрационный N 62570).
<18> Приказ Минобрнауки России от 1 февраля 2022 г. N 89 "Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки" (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2022 г., регистрационный N 67610) с изменениями, внесенными приказами Минобрнауки России от 29 августа 2022 г. N 822 (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2022 г., регистрационный N 70948), от 2 августа 2024 г. N 514 (зарегистрирован Минюстом России 16 августа 2024 г., регистрационный N 79187).
<19> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. N 57 "О государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
<20> Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
<21> Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам".
Поиск
Поиск по ИНН
Проверка контрагента
Конвертеры
Изменения классификаторов
Классификаторы общероссийские
Классификаторы международные
Справочники